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    幸运农场预测:韩国促“生”招数失灵

    日期:2019-03-01 【 来源 : 新民周刊 】 阅读数:0
    阅读提示:从金大中到卢武铉,从李明博到朴槿惠,再到现在执政的文在寅,各届韩国政府无不对提高生育率使出了浑身解数。
    作者|詹小洪

    重庆幸运农场官方开奖 www.xjiyi.com   从上世纪90年代中起,低生育率就成了韩国政府面临的最棘手也是迫切需要解决的大问题。从金大中到卢武铉,从李明博到朴槿惠,再到现在执政的文在寅,各届韩国政府无不对提高生育率使出了浑身解数。归纳起来有下列措施:

      1.从控制生育到鼓励生育。韩国上世纪 60、70、80年代基本上实行控制生育的政策,随着低生育率时代的到来,1994年韩国政府放弃了限制生育政策。相应地,韩国出现了许多鼓励生育的口号。如2004年,获特等奖的口号是“爸爸,我一个人很孤独,我想要弟妹”;金奖口号是“两个子女比一个子女幸福,三个子女比两个子女幸?!?;银奖口号是“多个蜡烛的光当然比一个蜡烛更明亮”;铜奖口号是“留给子女的最大遗产是兄弟姐妹”。

      2.设立强有力的领导机构。2005年韩国总和生育率降至1.08人后,卢武铉总统成立了低出生率及老龄化社会委员会,总统亲任委员长,12个部门长官任委员。这个委员会及层级历届政府都保持着。民间成立了泛国民性的 “生育创造美好世界运动本部”的团体。

      3.总统现身说法鼓励生育。在上世纪六七十年代,韩国正控制生育,流行“一个不少,两个正好,三个嫌多”的生育口号??衫蠲鞑┖吞鹑笥衽咳丛谀歉瞿甏兴母鲎优?。他们生第三个孩子时,甚至连医疗保险都上不了。时过境迁,李后来成为了韩国总统,竭力动员和鼓励韩国年轻人多生育孩子,表示“我有充分的底气说这些话”。李的现身说法,引起了韩国舆论的高度关注,并获得一致喝彩。

      4.出台鼓励生育的综合对策。卢武铉、李明博以及现任总统文在寅执政时,分别出台了《应对低生育综合对策》一二三期,向低生育老龄化宣战,总计投入了将近200万亿韩元(约合2000亿美元)的资金,提高韩国的生育率。

      具体措施有:为不孕不育夫妇支援治疗费;奖励生育,给生一胎、二胎、三胎、四胎的家庭以分别不同的奖励;对多子女家庭提供购买或租赁住宅的优先权,如购房低息贷款;产妇90天产前产后休假工资全额由国家负担;上调育儿休职工资;为有工作的父母亲提供夜间保育服务;将80%以上的幼儿园改为全天制;政府甚至派“托儿帮手”帮助照顾有新生婴儿的家庭。

      5.减轻家长养儿经济负担。针对花在孩子身上的教育费过重,学费昂贵的课外辅导班是侵害民生经济的“毒瘤”的抱怨,韩国历届政府都将提高及改善公共教育(即学校教育)作为降低私人教育费用,进而减少养儿成本的重要手段。

      6.禁止堕胎。从2004年起,韩国政府将执行了半个世纪的“劝告堕胎”政策转变为“杜绝堕胎”。如果发生了不法堕胎行为,医生和产妇都要被判处服刑2年以下的处罚。韩国宗教界也出面倡导了反对堕胎、反对自杀、尊重生命的运动。呼吁不得歧视非婚生妈妈,创造不堕胎的社会环境。

      7、鼓励跨国婚姻,积极引进外劳。自上世纪90年代以来,韩国政府鼓励跨国通婚,这些年,韩国社会变化最大的是跨国婚姻家庭的大量出现。在韩国每年三十多万对结婚登记中,有11%是跨国婚姻。在经济较落后的农业、渔业村落,有1/3的男人娶的是外籍新娘。

      然而积重难返,尽管近20年韩国推出了上述人口对策,仍然没挡住人口下滑的趋势,甚至每况愈下,2018年,韩国总和生育率掉到了1.0以下。

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